Послуги з організації шкільного харчування, а саме забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів  школи № 294 м Києва на 2026 рік

Вид процедури: Відкриті торги з особливостями
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-12-24-019393-a
Відповідний код національного класифікатора України ДК 021:2015  – 55520000-1  Кейтерингові послуги

Мета проведення закупівлі: З метою виконання натуральних норм харчування учнів початкових класів та учнів пільгових категорій у закладі освіти. У замовника є необхідність в закупівлі послуг з організації шкільного харчування, а саме забезпечення одноразовим харчуванням учнів закладу освіти у 2026 році;
На виконання вимог:

– Закону України «Про освіту» ст. 56,

– Закону України «Про повну загальну середню освіту» ст. 20,

– Закону України «Про охорону дитинства» ст. 5,

– Постанови КМ України за № 305 від 24.03.2021р. «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»,

– рішення Київської міської ради від 09 жовтня 2014 року № 271/271 «Про надання додаткових пільг та гарантій киянам – учасникам антитерористичної операції та членам їх сімей»  (у редакції рішення Київської міської ради від 22 квітня 2021 року N 587/628);

– рішення Київської міської ради від 03 березня 2016 року № 118/118 «Про надання додаткових пільг та гарантій сім’ям киян – Героїв Небесної Сотні та киянам – постраждалим учасникам Революції Гідності» (у редакції рішення Київської міської ради від 24 жовтня 2019 року № 15/7588),

– міської комплексної цільової програми «Освіта Києва 2024-2025 роки», затвердженої рішенням Київської міської ради від 07 грудня 2023 року №7508/7549, з метою забезпечення учнів комунальних закладів загальної середньої освіти територіальної громади міста Києва якісним харчуванням.

– постанови КМУ від 20 грудня 2024 року № 1456 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти» (зі змінами)

– постанови КМУ від 29 грудня 2025 року № 1753 «Деякі питання розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти на 2026 рік»

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:

 На виконання Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти» від 20 грудня 2024 р. № 1456 харчування в закладах загальної середньої освіти повинно повністю відповідати фізіологічній потребі дитячого організму у поживних речовинах та енергії відповідно до вікових особливостей, а також вимогам санітарного законодавства та нормам харчування, встановленим та затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021р. № 305 «Порядок організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», відповідати вимогам державних стандартів, чинним нормативним документам, затвердженим у встановленому законодавством України порядку, зокрема Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 №771/97-ВР (зі змінами) та розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.10.2023 № 990-р «Про схвалення Стратегії реформування системи шкільного харчування до 2027 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2023-2024 роках», вимогам щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР), затвердженими Наказом Міністерства  аграрної політики та продовольства України № 590 від 01.10.2012 р. (зі змінами). Тому у замовника є необхідність у закупівлі послуг даного виду, оскільки за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає вимогам та потребам Замовника.

Особливі вимоги до предмета закупівлі:

Харчування дітей повинно здійснюватися відповідно до Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 116 (із змінами), Порядком організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затвердженим спільним Наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01 червня 2005 року № 242/329.

Харчування забезпечується безпосередньо в їдальні школи, тільки у робочі дні. Відповідальним за виконання норм харчування є в першу чергу постачальник, керівник закладу освіти.

Відповідальність за безпеку і якість продуктів харчування та продовольчої сировини, готової продукції покладається на постачальника, що забезпечує харчування учнів, відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Продукти харчування та продовольча сировина повинні надходити разом із супровідними документами, які свідчать про їх походження та якість.

Замовник визначає та узгоджує з Виконавцем форму організації послуги харчування:

– мультипрофільне харчування, що передбачає пропозицію не менше 3 наборів страв з можливістю їх вибору або вибору їх компонентів споживачами;

– мультипрофільне меню, що містить кілька наборів страв, передбачає їх вибір або вибір їх компонентів споживачами та може бути реалізовано як комплексне меню, не менше три меню на вибір, “шведський стіл” тощо з обов’язковою видачею страв працівником їдальні (харчоблоку).

Процес організації харчування має складатися з відпрацьованого режиму і графіку харчування дітей закладів освіти та дотриманням своєчасного завезення Виконавцями продуктів харчування і продовольчої сировини.

Період з моменту приготування до моменту видачі готової страви споживачу не може перевищувати 24 години. Усі технологічні етапи приготування оператором ринку: охолодження, зберігання, транспортування та видача готової їжі, повинні відповідати вимогам санітарного законодавства, законодавства про безпечність та окремим показникам якості харчових продуктів.

Ціна послуг та буфетної продукції має включати в себе витрати на закупку продуктів, транспорт, приготування, а також витрати на прибирання та миття посуду, тощо. Ціна послуг та буфетної продукції повинна включати в себе всі податки та збори, обов’язкові платежі.

Розрахунок очікуваної ціни за порцію:

Очікувана вартість предмету закупівлі на закупівлю послуг, що є предметом закупівлі була сформована із розрахунку кількості учнів яким організовано безоплатне харчування у 2026 році та кількості навчальних днів.

Очікувану вартість визначено методом порівняння ринкових цін шляхом збирання та аналізу цінової інформації з відповідного ринку, та на підставі закупівельних цін попередніх закупівель. Ціна очікуваної вартості закупівлі перебуває в межі середньо ринкової, актуальної на момент оприлюднення закупівлі.

Середньо-ринкова ціна на момент оголошення закупівлі: (71,00+74,00+75,00)/3=73,33

Враховуючі інформацію лист від 05.08.2025 року № 063-4708 від Департамента освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради, щодо розрахунку середньої вартості харчування дітей в закладах освіти для формування прогнозу бюджету на 2026 рік:

таким чином очікувана середньо-ринкова ціна за одну порцію гарячого харчування для учнів початкових класів складає 74,00 гривень;

очікувана середньо-ринкова ціна за одну порцію гарячого харчування для учнів пільгових категорій віком 6-10 років складає 74,00 гривень;

очікувана середньо-ринкова ціна за одну порцію гарячого харчування для учнів пільгових категорій віком 11-13 років складає 81,00 гривень;

очікувана середньо-ринкова ціна за одну порцію гарячого харчування для учнів пільгових категорій віком 14-18 років складає 88,00 гривень;

Необхідні обсяги закупівлі:

Враховуючі інформацію про кількість учнів школи станом на 01.01.2026 в школі І-ІІІ ступенів №294 Деснянського району міста Києва, яким організовано безоплатне харчування у 2026 році, а саме:

Очікувана вартість закупівлі/розмір бюджетного призначення складає:

3301340,00 гривень (три мільйони триста одна тисяча триста сорок гривень 00 копійок), враховуючі постанову КМУ від 20 грудня 2024 року № 1456 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти», в тому числі:

• за рахунок субвенції державного бюджету місцевим – 2310938,00 гривень (два мільйони триста десять тисяч дев’ятсот тридцять вісім гривень 00 копійок),
• за рахунок місцевих бюджетів – 990402,00 гривень (дев’ятсот дев’яносто тисяч чотириста дві гривні 00 копійок)

По КЕКВ: 2230

Підстава використання процедури закупівлі:

• Закон України «Про публічні закупівлі»
• Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами)
• Постанова КМУ № 590 від 09.06.2021 року (зі змінами) « Про затвердження порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану